Международное публичное право [Автор неизвестен] (fb2) читать постранично, страница - 44

и животных;

– ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности;

– разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил.

C учетом взаимных интересов Российской Федерации и сопредельных государств отдельные правила режима Государственной границы могут не устанавливаться, а характер устанавливаемых правил может быть упрощенным.

* Правилами содержания Государственной границы регулируется порядок установки, сохранения и поддержания в исправном состоянии пограничных знаков, их контрольных осмотров, оборудования и содержания пограничных просек, проведения совместных с сопредельным государством проверок прохождения Государственной границы.

99. Правовая природа Европейского Союза.

Дог-р о ЕС подписан в Маастрихте (Нидерланды) в 92г. и дополнен в Амстердаме (вступил в силу в 99г.). ЕС состоит из Европейских сообществ, а последние в свою очередь состоят из Евр. Сообщества по атомной энергии (Евратом) и евр. Экономич. сообщ-ва (ЕЭС). Конференция представителей правительств гос-в – членов ЕС в 2004г. приняла дог-р, устанавливающий Конституцию Европы.

Целями ЕС являются:

– образование тесного союза народов Европы;

– содействие сбалансированному и длительному эк. прогрессу посредством создания пространства без внутр. рынка, усиления эк. и соц. взаимодействия, образования эк. и валютного союза и создания единой валюты;

– утверждение собственной идентичности в межд. сфере, особенно путем проведения совместной внешней политики и политики в области безопасности, а в перспективе – и совместной обороной политики;

– сохранение и приумножение общего достояния.

ЕС руководствуется след. п-пами:

– уважение нац. идентичности гос-в-членов с демократич. системами правления;

– уважение прав человека в соотв. с европ. конвенцией о защите прав человека 59г. и общими п-пами права Европ. сообщества, сообразуясь с конституц. нормами гос-в-членов.

Для достижения своих целей деят-ть ЕС включает:

– отмену таможенных пошлин и количественных ограничений на импорт и экспорт в торговле между гос-вами-членами, а также др. мер, имеющих такой же хар-р;

– общую торговую политику;

– внутр. рынок, характеризующийся отменой препятствий свободному передвижению товаров, лиц, услуг и капиталов между гос-вами-членами;

– меры, касающиеся въезда и передвижения лиц на внутр. рынке;

– общую политику в сферах с\х и рыболовства;

– общую транспортную политику;

– установление системы, предотвращающей нарушения на внутр. рынке;

– сближение нац. зак-в гос-в членов в той степени, какая необходима для нормального ф-рования общего рынка;

– п-ку в соц. сфере, включая деят-ть Европ. соц. фонда;

– эк. и соц. сплочение и др.

Страны ЕС должны предоставлять друг другу и Совету всю необходимую информацию по любому вопросу, представляющему взаимный интерес во внешней п-ке и п-ке безопасности. Они должны координировать свои действия в междунар. конференциях. В частности, гос-ва – члены ЕС, являющиеся одновременно членами СБ ООН, обязаны действовать согласованно и полностью информировать др. гос-ва-члены. При обсуждении и решении вопросов на заседании СБ ООН перед ними ставится задача обеспечивать защиту позиций и интересов ЕС.

Основными органами ЕС являются Совет, Европ. парламент, комиссия, суд, Европ. совет и европол. РФ и ЕС в 99г. заключили соглашение о партнерстве и сотрудничестве.