Кыргызстан и Украина. Общее и особенное в развитии политических структур [Улукбек Чиналиев] (fb2) читать постранично, страница - 4

украинской государственности. Среди них в первую очередь следует отметить книги М. С. Грушевского^[14], Н. Д. Полонской-Василенко^[15], О. Субтельного^[16], И. П. Крипьякевича и др.

Что касается анализа современных политических структур, то уместно здесь отметить более активное их исследование в Украине.

В этой связи отдельно выделим книгу А. А. Белоуса «Полiтичнi об’єднання Украïнi»^[17]. Умело применив оригинальную методику, автор сумел дать целостное представление о спектре политических партий в Украине. Обширный фактический материал о современных политических партиях Украины содержат книга А. Г. Слюсаренко и М. В. Томенко^[18], монография группы авторов под руководством В. М. Якушика^[19] и др.

Детальный анализ политических процессов в Украине ведут многие периодические издания, в первую очередь журналы «Biчe», «Розбудова держави» и другие. В числе периодических изданий, освещающих современные политические процессы в Кыргызстане и Украине, следует назвать газеты «Слово Кыргызстана» и «Голос Украины», а также ряд других, например, «Эркин-Тоо», «Киевские новости», «Зеркало недели» и др.

Творческое, а подчас и критическое использование указанных источников позволило в сравнительном аспекте рассмотреть историко-правовые традиции в развитии государственности в Кыргызстане и Украине, выявить основные причины распада СССР, в результате чего Кыргызстан, Украина, другие бывшие советские республики обрели независимость, раскрыть общее и различное в конституционных процессах в этих двух странах.

Итак, главная задача монографии – это сравнительный анализ современных политических структур Кыргызской Республики и Украины, в первую очередь властных институтов на общегосударственном и региональном уровнях, а также партийных систем. При рассмотрении этих вопросов автор опирался преимущественно на обширную документальную базу – Конституцию Кыргызской Республики и Конституцию Украины, Законы двух стран, документы парламентов по вопросам государственного строительства, а также программы и другие материалы политических партий.

Использование большого количества источников, широкого массива документов, личные наблюдения автора позволили, как нам кажется, с достаточной глубиной и научной объективностью выявить общее и различное в государственном строительстве Кыргызстана и Украины, проанализировать сущность и функции властных структур, выявить общие черты и особенности формирования многопартийных систем в двух странах, в определенной степени спрогнозировать развитие отдельных политических процессов, высказать ряд рекомендаций, направленных на дальнейшее развитие и укрепление государственности в Кыргызской Республике и в Украине.

Книга адресована историкам, политологам, государственным и политическим деятелям, широкому кругу читателей, интересующихся политическими процессами в Кыргызстане и в Украине.

I. Исторические корни государственности

Каждый народ в процессе своего исторического развития на определенном его этапе приходит к осознанию необходимости создания собственной государственности.

Ф. Энгельс в работе «Происхождение семьи, частной собственности и государства», рассматривая вопросы возникновения государства, отмечал, что государство «есть продукт общества на известной ступени его развития». И далее подчеркивал, что «на определенной ступени экономического развития, которая необходимо связана была с расколом общества на классы, государство стало в силу этого раскола необходимостью»^[20].

Эта общая закономерность в полной мере касается и кыргызов, и украинцев. И хотя Кыргызская Республика и Украина во многом разные страны, но процесс создания государственности у них имеет много общего. Государственность у обоих народов складывалась на развалинах родового строя, в условиях жестокой борьбы как внутри общества, так и против агрессивных действий соседей. Общим является также и то, что в ходе исторического развития на определенном его этапе они утратили собственную государственность. В течение длительного периода оба народа входили в состав Российской империи, где управление подвластными территориями было унифицированным.

Войдя затем в состав СССР, Кыргызстан и Украина, хотя формально и считались суверенными, необходимого опыта государственного строительства не приобрели. Прежний исторический опыт государственности был утрачен. Вместе с тем история государственности обоих народов имела изначально много отличий, которые были обусловлены разнообразными причинами как внутреннего, так и внешнего характера. Остановимся на этом вопросе более конкретно.

Кыргызская государственность, как отмечал Президент Кыргызской Республики А. Акаев, «неразрывно связана с историей